CONVEGNO
"LA DISCREZIONALITÀ CHE
CAMBIA:FRA CONCESSIONI E VINCOLI COMUNITARI"
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TIZIANO TESSARO, Magistrato della
CORTE DEI CONTI, già Segretario Generale del
TAR del Veneto, già Segretario Generale Comunale. Docente di
diritto pubblico all’Università di
Padova, già
Docente di "Diritto Regionale e degli Enti locali" presso l'Università
di Padova. Autore di numerose pubblicazioni in materia
amministrativa ed esperto nella formazione. Diplomato,
con lode, alla
Scuola di Specializzazione in Scienze dell'Amministrazione
SPISA di Bologna, è Direttore della nuova rivista telematica
per la Pubblica amministrazione "La
gazzetta degli Enti Locali" e Direttore tecnico della
rivista
di approfondimento giuridico sugli enti
locali "Comuni
d'Italia". E'
collaboratore di alcune riviste specializzate nel
settore della pubblica amministrazione, membro del Consiglio
Direttivo Nazionale dell'Associazione
Esperti Scienze Amministrative
AESA,componente del
comitato tecnico di EURO.PA. e componente del
Comitato Scientifico
SSPAL Veneto e Friuli Venezia Giulia e del Comitato Scientifico
ARS-FUTURA,
Docente al Master Ambiente, Docente al Master in P.A. presso
Challenge School
Universita’ Ca Foscari , Docente
Scuola di Specializzazione in Scienze dell'Amministrazione
SPISA di Bologna, Docente all’Università
degli Studi Suor Orsola Benincasa - Napoli |
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La governance
delle società partecipate |
la disciplina
degli incarichi esterni |
Le regole del procedimento amministrativo
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La redazione
degli atti amministrativi
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La pubblicazione on line
dei documenti amministrativi |
Le
nuove regole in materia di certificazioni.
Dall’autocertificazione alla decertificazione.
Come
cambia il testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa.
(articolo
15, comma 1,
della legge 12 novembre 2011, n.183)
semplificazioni, controlli, responsabilità e sanzioni. |
L'accesso
ai documenti amministrativi |
I nuovi confini della responsabilità tra dirigenti
,posizioni organizzative e responsabili di procedimento
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La
responsabilità amministrativa del dipendente pubblico
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La normativa anticorruzione .la
LEGGE
6 NOVEMBRE 2012, N. 190 e il d.lgs. 33/2013. Il codice di comportamento
e la redazione del piano |
“Il sistema dei controlli negli Enti Locali dopo
il D.L. 174/2012” |
PUBBLICAZIONE: IL NUOVO
GOVERNO DELL'AREA VASTA
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Il
volume nasce dalla collaborazione tra giuristi ed economisti
impegnati nelle Università e nelle Istituzioni, con molti dei
quali abbiamo condiviso la presentazione del progetto di ricerca
«The governance of
wide areas in european dimension»
che è stato oggetto di finanziamento da parte dell’Università
degli di Studi di Roma La Sapienza (2012).
Ringrazio davvero
i colleghi che hanno voluto dedicarsi a questo progetto e in
particolare coloro i quali, pur occupando rilevanti posizioni
accademiche ed istituzionali, hanno accettato l’invito a
scrivere.
Il lavoro si
propone di fornire, oltre ad un’analisi delle nuove disposizioni
legislative statali, anche alcuni interventi «trasversali» di
lettura delle novità normative.
(Alessandro
Sterpa)
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PUBBLICAZIONE: CITTA' METROPOLITANE, PROVINCE,
UNIONI E FUSIONI DI COMUNI |
Una
svolta per il sistema delle autonomie
La
legge n. 56 del 2014 segna una svolta, nell’evoluzione del
sistema delle autonomie.
Le
questioni affrontate – città metropolitane, province, unioni e
fusioni di comuni – si presentano, in effetti, centrali, in
questo sistema; e le impostazioni che ne ispirano ora la
disciplina segnano un cambio di paradigma, un mutamento di fondo
per gli assetti dell’intero ordinamento territoriale.
Sotto vari profili; che – in estrema sintesi – è possibile
ricondurre a tre concetti: un sistema coeso; un sistema
differenziato; un sistema flessibile. a)
Un sistema coeso
-b)
Un sistema differenziato -
c)
Un sistema flessibile.
(.....) Ai legislatori – statale e regionali,
secondo le rispettive competenze –spetta il compito di ripensare
complessivamente la distribuzione delle funzioni, tenendo conto
dei nuovi assetti delle istituzioni locali. In questi termini,
l’approvazione della “legge Delrio” non chiude il percorso per
il rilancio dei territori e delle collettività, ma lo apre: ed è
un percorso che richiede ancora attenzione, volontà e impegno.
In sede nazionale e regionale come in ambito locale: sotto un
profilo legislativo, politico, tecnico e amministrativo. Ma
questo impegno può avvalersi ora di concezioni nuove, e di
strumenti di inconsueta potenzialità.
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CENTRO
STUDI CARLO GESSA
COMUNE
DI CORTINA D’AMPEZZO
ASSOCIAZIONE
VENETA AVVOCATI AMMINISTRATIVISTI
Convegno di studi
L’azione
amministrativa consensuale tra suggestioni
privatistiche e vincoli di diritto pubblico
Cortina d'Ampezzo 11 e 12 luglio 2014
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Gall. Berchet 4, 35131 Padova
tel.
049 8751575 - fax 049 8763202
Segreteria organizzativa:
bigolaro@studiodomenichelli.it -
calegari@lexpd.net
È stato richiesto l’accreditamento
all’Ordine degli Avvocati di Belluno ai fini dell’assolvimento degli
obblighi formativi
PROGRAMMA
DEGLI INCONTRI
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Sant’Artemio, sede della Provincia di Treviso, in occasione della
“Giornata di studio sull’armonizzazione dei sistemi contabili e degli
schemi di bilancio delle Province” (19 Luglio 2013) |
Auditorium della Provincia di Venezia a Mestre
“Il sistema dei controlli negli enti locali e società partecipate. Il
ruolo della Corte dei conti”.
Il sistema dei controlli, interni ed esterni, degli enti locali,
ridisegnato dal decreto legge n. 174 del 2012 (Disposizioni urgenti in
materia di finanza e funzionamento degli enti territoriali).01.03.2013 |
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INTERVISTA a
Salvatore Sfrecola Presidente della Sezione giurisdizionale della
Corte dei Conti della Regione Piemonte
Andrea
Altieri,
Prime
riflessioni in materia di giurisdizione contabile e spending review:
il nuovo regime delle società a partecipazione pubblica; Antonio
Ciaramella, La funzione nomofilattica delle sezioni riunite della
Corte dei conti in sede giurisdizionale; Luigi Condemi, Legalità
e federalismo nella Costituzione; Filippo de Jorio, Presente e
futuro della Corte dei conti; Ignazio de Marco, La biblioteca
della Corte dei conti: dalla costituzione all’attuale organizzazione;
Con una nota di aggiornamento di Maria Luisa Lanzafame, Una
gestione in progress: La Biblioteca “Antonino De Stefano” 2.0;
Edoardo Giardino, Silenzio inadempimento ed efficienza
amministrativa; Vittorio Giuseppone, Il dissesto degli enti
locali alla luce dei primi provvedimenti applicativi della Sezione
Regionale di controllo della Corte per la Toscana; Licia Grassucci,
Considerazioni circa il controllo della Corte dei conti sui
contributi pubblici in favore dei partiti e dei movimenti politici;
Stefano Imperiali, I limiti della giurisdizione contabile nella
giurisprudenza della Corte di Cassazione; Pietrangelo Jaricci,
Notazioni sul giudizio di responsabilità amministrativa; Aldo
Loiodice, La definizione abbreviata del giudizio di appello nella
responsabilità amministrativa tra potere riduttivo e tipologia dei
condoni; Laura Lunghi, Il controllo della Corte dei conti nella
politica di gestione del debito pubblico: il caso di Cassa depositi e
prestiti S.p.A.; Luisa Motolese, Ricordo di Ferdinando Carbone ;
Roberta Perrella, L’impugnativa degli atti di controllo della
Corte dei conti; Rosario Scalia, Il governo etico delle risorse
in sanità. Riflessioni al tempo della crisi; Marco Smiroldo,
Tecniche differenziali di protezione degli interessi erariali e
tipologie di responsabilità amministrativa;
Tiziano Tessaro, La
nuova latitudine dei controlli della Corte dei conti sulla gestione
finanziaria degli enti locali; Antonio Vetro, Problematiche sulla
giurisdizione in tema di responsabilità nei confronti della p.a. degli
amministratori e dipendenti delle società con partecipazione pubblica,
alla luce della giurisprudenza della Corte dei conti, della Corte
costituzionale, del Consiglio di Stato e della Cassazione.
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Il rafforzamento dei controlli negli Enti locali e il nuovo ruolo
dei segretari, dei direttori e dei responsabili dei servizi
finanziari dopo il Decreto legge 10 ottobre 2012, n. 174
Prefettura di Bologna, Via IV Novembre, 24 - Bologna
-
28 gennaio 2013, ore 9.30-12.30
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Giornata di studio sui controlli negli
Enti locali
Si è tenuta
oggi, 28 gennaio, presso la Prefettura di Bologna, una giornata
di studio organizzata di intesa con la Scuola di
Specializzazione in Studi sull'Amministrazione Pubblica, la
Fondazione “PROMO P.A.” e la Fondazione “Istituto di Studi di
Diritto Amministrativo Umberto Borsi”, nel corso della quale è
stato approfondito il tema dei controlli negli Enti locali e il
nuovo ruolo dei segretari, dei direttori e dei responsabili dei
servizi finanziari in seguito al decreto-legge 10 ottobre 2012,
n. 174.
Quest’ultimo
provvedimento assume una speciale importanza e rilevanza poichè
oltre a rafforzare il controllo della Corte dei Conti in
funzione del coordinamento della finanza pubblica,
ridisegna, implementandoli, i controlli interni degli Enti
locali a tutela della trasparenza, legittimità ed efficienza
dell’azione amministrativa.
I lavori della
giornata, aperti dal Prefetto Angelo Tranfaglia e dal Direttore
della SP.I.S.A. Prof. Franco Mastragostino, sono proseguiti con
le approfondite relazioni del Presidente Promo P.A. Dott.
Gaetano Scognamiglio, del Segretario Generale del Comune di
Bologna Dott. Luca Uguccioni, del Consigliere della Corte dei
Conti Dott. Tiziano Tessaro, e del Prof. Luciano Vandelli
che hanno toccato tutti i profili strategici del nuovo sistema
dei controlli interni, delle sue modalità, anche in rapporto ai
controlli esterni, nonché il ruolo e le funzioni dei soggetti
competenti ad attuarlo.
“Un efficace
sistema di controllo interno - ha detto a questo riguardo il
prefetto Tranfaglia - contribuisce a favorire lo sviluppo
economico del territorio rendendolo o mantenendolo competitivo,
poiché un territorio diventa competitivo non solo quando
realizza idonee infrastrutture e una rete di servizi di qualità
sia all’impresa che ai cittadini, ma anche e soprattutto quando
realizza ciò nel rispetto di precisi canoni di efficienza,
trasparenza e legalità, e quindi utilizzando al meglio le
risorse disponibili, tramite procedure trasparenti e legittime.”
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Programma
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Associazione Avvocati
Amministrativisti del Friuli Venezia
Giulia
CONVEGNO
"LA DISCREZIONALITÀ CHE CAMBIA:FRA CONCESSIONI E VINCOLI COMUNITARI"
2-3 Dicembre 2011
presso la CCIAA di Trieste
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Nuovo Statuto: la
promulgazione martedì 17 aprile 2012
Il nuovo Statuto della Regione Veneto
diventa legge: martedì 17
aprile, alle ore 14,
il Presidente della Regione Luca Zaia,
nell’aula consiliare di palazzo Ferro-Fini,
pone la firma di promulgazione sulla nuova
carta costituzionale del Veneto,
consentendone così la pubblicazione sul
Bollettino ufficiale della Regione. Con la
firma di Zaia alla presenza del Presidente
Clodovaldo Ruffato e di tutti i consiglieri
regionali si conclude così la complessa
vicenda statutaria, iniziata nel 2000, con
la presentazione della prima proposta di
legge da parte dell’allora Presidente del
Veneto Galan e arrivata al traguardo il 13
aprile, con lo scadere dei 90 giorni di
tempo dall’approvazione in seconda lettura
per eventuali impugnative da parte del
Governo o richieste di referendum, così come
prevede la Costituzione. Martedì 17 la
cerimonia di promulgazione dà il via alla
tre-giorni di lavori del Consiglio,
convocato anche il 18 e 19 aprile, e sarà in
diretta on line e in diretta televisiva sul
canale satellitare Sky 839.
(www.consiglioveneto.it) |
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GUIDA 2012 PER LE AUTONOMIE LOCALI
contenente il decreto salva Italia
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Novità OTTOBRE 2013
Novità febbraio 2013
L “DECRETO
ENTI LOCALI”
Decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174 convertito in
Legge 7 dicembre 2012, n. 213
LEGGE
6 novembre 2012, n. 190
Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e
dell'illegalità nella pubblica amministrazione.
(GU n.265 del 13-11-2012 )Entrata
in vigore del provvedimento:28/11/2012
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La Sanità nell'età
del federalismo
ed
il ruolo della
Corte dei conti
PRIMA
PARTE
SECONDA
PARTE
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